Με τις τοποθετήσεις των εισηγητών και ειδικών αγορητών των κομμάτων άρχισε η συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών για την «Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων και λοιπές διατάξεις» στην Ολομέλεια.
«Υπέρ» του νομοσχεδίου τάχθηκε η ΝΔ, ενώ όλα τα κόμματα της Αντιπολίτευσης δήλωσαν ότι θα το καταψηφίσουν επί της Αρχής.
H εισηγήτρια της ΝΔ Μαρία-Αλεξάνδρα Κεφάλα ζήτησε την υπερψήφιση του νομοσχεδίου, λέγοντας ότι «αποτελεί ένα ολοκληρωμένο και σύγχρονο πλαίσιο που ανταποκρίνεται στις ανάγκες και τις απαιτήσεις της εποχής μας. Ενισχύει την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης, εκσυγχρονίζει κρίσιμες διαδικασίες και προσφέρει στους πολίτες ένα κράτος πιο δίκαιο, πιο διαφανές και πιο αποδοτικό». Η ψήφιση του νομοσχεδίου «αποτελεί ένα ακόμη βήμα εμπιστοσύνης στους θεσμούς» υποστήριξε η εισηγήτρια της πλειοψηφίας, τονίζοντας πως «χτίζουμε την Ελλάδα του αύριο με σεβασμό στον κάθε Έλληνα και κάθε Ελληνίδα».
Σχετικά με τα πειθαρχικά παραπτώματα, η βουλευτής είπε ότι «επανακαθορίζονται, με νέες προσθήκες όπως η άρνηση υπαλλήλου να συμμετάσχει, να διευκολύνει ή να υλοποιήσει τη διαδικασία αξιολόγησης είτε ως αξιολογούμενος είτε ως αξιολογητής, ενώ παράλληλα κωδικοποιούνται παραπτώματα που ήδη προβλέπονται από υφιστάμενες διατάξεις ή ειδική νομοθεσία» και «αυξάνονται τα πειθαρχικά αδικήματα, τα οποία δύναται να επισύρουν την ποινή της οριστικής παύσης. Επαναπροσδιορίζονται οι προϋποθέσεις και τα ποινικά αδικήματα που μπορεί να οδηγήσουν σε αυτοδίκαιη και δυνητική αργία».
Με το νέο σύστημα, ανέφερε μεταξύ άλλων η κυρία Κεφάλα, «οι περισσότερες υποθέσεις θα μπορούν να εκδικάζονται και να κλείνουν εντός κάποιων μηνών και όχι εντός πολλών ετών. Θέτουμε καθαρές γραμμές και όρια για να μπορεί η κοινωνία να αποκαταστήσει τη σχέση εμπιστοσύνης με το κράτος».
Ο εισηγητής του κόμματος Παύλος Χρηστίδης, ανέφερε ότι «εμείς λέμε "όχι" στο νομοσχέδιο αυτό», υποστηρίζοντας ότι η Κυβέρνηση με το νομοσχέδιο αυτό «μετατρέπει τον πειθαρχικό έλεγχο σε εργαλείο εκφοβισμού και φίμωσης», καταγγέλλοντας «εργαλειοποίηση του πειθαρχικού ελέγχου σε εργαλείο πολιτικού ελέγχου και εκφοβισμού, απομακρυνόμενο από κάθε έννοια διαφάνειας και αξιοκρατίας».
Επισήμανε, επίσης, ότι «η έκθεση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής είναι κόλαφος στην ανάλυση της, μιλώντας για αντισυνταγματικά σημεία, όπως τις δυσμενείς μεταθέσεις υπαλλήλων ΟΤΑ χωρίς γνώμη συμβουλίου, την κατάργηση αιρετών και την υπερσυγκέντρωση εξουσιών στον συντονιστή του πειθαρχικού συμβουλίου». Από 100 πενταμελή συμβούλια, ανέφερε ο κ. Χρηστίδης «η κυβέρνηση προχωρά στη συγκρότηση ενός δεκαπενταμελούς οργάνου, τη στιγμή που εκκρεμούν πάνω από 2.000 πειθαρχικές υποθέσεις. Αντί για επιτάχυνση, δημιουργείται θεσμικό μπλοκάρισμα».
Ο αγορητής Θεόφιλος Ξανθόπουλος, εξέφρασε την αντίθεση του κόμματός του στο νομοσχέδιο, τονίζοντας ότι «είναι έκδηλος ο αυταρχισμός της Κυβέρνησης» και «το νέο πειθαρχικό των Δημοσίων Υπαλλήλων, μας επαναφέρει σε εποχές που θέλουμε να ξεχάσουμε»
Η κυβέρνηση, είπε, «με τον μπαμπούλα της πειθαρχικής δίωξης και απόλυσης πλήττει θεμελιώδη συνδικαλιστικά και πολιτικά δικαιώματα». Το νομοσχέδιο, υποστήριξε ο αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ, «με πρόσχημα τη διευθέτηση υπαρκτών προβλημάτων φοράει «κορσέ» σε όλο τον δημοσιοϋπαλληλικό κόσμο.
Ο κ. Ξανθόπουλος επίσης, εξέφρασε την αντίθεσή του στη δημιουργία νέου ΝΠΙΔ με την επωνυμία Ελληνικό Κέντρο Εμπειρογνωμοσύνης και Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων, υποστηρίζοντας ότι «το υφιστάμενο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης μπορεί θεσμικά και ουσιαστικά να επιτελέσει όλους τους ρόλους που ανατίθενται στο νέο ΝΠΙΔ, αλλά εσείς δημιουργείτε ένα θεσμικό πλαίσιο που μπορεί να αναπαράγει φαινόμενα ΟΠΕΚΕΠΕ»
Την καταψήφιση επί της Αρχής του νομοσχεδίου από το κόμμα του δήλωσε και ο ειδικός αγορητής του κόμματος, Γιάννης Δελής, χαρακτηρίζοντάς το «αντιδραστικό». Το ΚΚΕ είπε «θα το καταψηφίσει» και «λέμε καθαρά ότι το συγκεκριμένο κυβερνητικό νομοθέτημα δεν αφορά μόνο τους εργαζόμενους στο Δημόσιο, αλλά συνολικά τα εργατικά-λαϊκά στρώματα, αφού με τις διατάξεις του θωρακίζεται ακόμα καλύτερα ο εχθρικός για τον λαό κρατικός μηχανισμός, απαγορεύοντας ουσιαστικά στους εργαζόμενους να διεκδικούν τόσο τα δικαιώματά τους όσο και καλύτερες υπηρεσίες για τον λαό».
Ο ειδικός αγορητής του κόμματος, Βασίλης Γραμμένος που είχε επιφυλαχθεί στην Επιτροπή για να τοποθετηθεί σχετικά με την ψήφιση του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια, ανέφερε ότι θα το καταψηφίσει επί της Αρχής.
Υποστήριξε ότι το παρόν σχέδιο νόμου «καταργεί θεσμούς με ιστορική διαδρομή και θεσπίζει όργανα ελεγχόμενα αποκλειστικά από την κυβέρνηση και τα μέλη της» με την «δημιουργία ενός υπερ-πειθαρχικού συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού με 15 μέλη από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, με την κατάργηση των συλλογικών πειθαρχικών οργάνων, τη μεταφορά όλων των υποθέσεων στο νέο αυτό σχήμα και την πλήρη εξάρτηση της αποζημίωσης των μελών του νέου Πειθαρχικού από την τήρηση ενός ηλεκτρονικού χρονοδιαγράμματος».
Η βουλευτής Θεανώ Φωτίου, στην αγόρευσή της ανέφερε ότι η αναμόρφωση του νέου πειθαρχικού δίκαιου των δημοσίων υπαλλήλων «είναι ένα αντεργατικό κείμενο τρομοκράτησης, πειθάρχησης και φίμωσης.
Για την κατάργηση των Πειθαρχικών Συμβουλίων α' και β΄βαθμού και η αντικατάστασή τους από ένα μόνο όργανο από συμβούλους του ΝΣΚ, δηλαδή, δικηγόρους του Κράτους, χωρίς εκπροσώπους των υπαλλήλων, ούτε προϊστάμενους δικαστικούς, η βουλευτής είπε ότι «δεν εξυπηρετεί καμία επιτάχυνση διαδικασιών. Καταλύει, όμως βασικές έννοιες του ποινικού, αστικού και διοικητικού δικαίου και εγείρει ζητήματα αντισυνταγματικότητας, όπως υποστηρίζει και η Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής.
Αναφερόμενη στην ίδρυση ενός νέου ΝΠΙΔ, είπε πως «η κυβέρνηση δημιουργεί έναν παράλληλο ιδιωτικό φορέα, με ένα διοικητικό συμβούλιο διοριζόμενο και ελεγχόμενο από αυτή, ως πεδίο πελατειακών σχέσεων, ευνοιοκρατία, ρουσφέτια, αδιαφάνεια, διαπλοκή, διαφθορά».
Ο ειδικός αγορητής της «Νίκης» Σπύρος Τσιρώνης δήλωσε την καταψήφιση του νομοσχεδίου επί της Αρχής, τονίζοντας ότι «δεν αποτελεί καμία μεταρρύθμιση. Πρόκειται για την εγκαθίδρυση ενός πλαισίου, που εισάγει αυθαίρετες και δυσανάλογες ποινές, ενισχύει την πειθαρχική εξουσία της εκάστοτε διοίκησης και περιορίζει τα συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα των εργαζομένων. Στόχος είναι να φιμωθούν όσοι αντιστέκονται, να ποινικοποιηθεί κάθε μορφή διεκδίκησης και να καλλιεργηθεί κλίμα φόβου και πειθάρχησης».
Η αγορήτρια Ελένη Καραγεωργοπούλου, δήλωσε την πλήρη αντίθεση του κόμματός της στο νομοσχέδιο λέγοντας ότι πρόκειται για «ένα εκτρωματικό πολυνομοσχέδιο που ανήκει στη λογική του μηχανισμού καταστολής τής ελεύθερης σκέψης και της συρρίκνωσης των δικαιωμάτων των εργαζομένων στον δημόσιο τομέα, μέσα από τη διεύρυνση της ιδιωτικής πρωτοβουλίας στο όνομα και με επίκληση του δημοσίου συμφέροντος».
Το σχέδιο νόμου αυτό, είπε η βουλευτής, «ολοκληρώνει το σχέδιο εξυπηρέτησης των νέων ιδιοκτητών ιδιωτικών συμφερόντων με απολύσεις, αυστηρούς νόμους απορρύθμισης του δημόσιου τομέα, με εξώθηση του πληθυσμού κάτω από τα όρια της φτώχειας, επιβάλλοντας λαθραία ιδιωτικοποιήσεις σε όλους τους τομείς, ενόσω η χώρα βρίσκεται σε κατάσταση σοκ από την καθίζηση της οικονομίας με τις παταγώδεις αποτυχίες σας στην εξωτερική πολιτική κοιτώντας προς κάθε σημείο προσανατολισμού».
ΑΠΕ ΜΠΕ
MRS MEDIA GROUP
Μέγαρο Σανταρόζα, ΤΚ 10564, Αθήνα
info@onlinetoday.gr
2024 © Online Today. All Rights Reserved.